Filter >>
Content Filter:
国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》,决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制,对煤电实行两部制电价政策。各个省已经制定了具体的细则实施容量电价,以期望减少煤电亏损,激励煤电支持保供,增加煤电灵活性改造。然而,除非这些容量补偿机制设计精准得当,否则可能导致不必要的风险,包括容量过剩、不合理的资源组合、过高的成本和排放,以及阻碍系统灵活性和减缓电力行业转型。 为了避免风险,最重要的国际最佳实践之一是基于前瞻性的、科学透明的电力系统容量充裕度分析来决定需要多少容量,并采用竞争性的采购来获取所需容量。我们根据美国和欧洲的经验结合中国现有机制,介绍了资源充足性规划的关键步骤,并总结了一些值得借鉴的做法,希望对中国制定相应的政策提供参考。… View Summary +
2023年11月15日国家能源局综合司发布了《电力市场信息披露基本规则(征求意见稿)》。“统一全国电力市场信息披露机制,加强和规范信息披露工作”有助于深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场。 电力市场信息披露在监测和减缓市场力,完善市场规则,监管电力系统排放和个体发电机组的合规性,和监管电力调度程序和可再生能源并网等多个方面具有重要的意义。这也是睿博能源智库持续关注的领域。 这篇文章里,我们在之前研究的基础上,结合一些国家/地方的市场信息披露实践,对以下五个方面提出一些建议,希望能帮助完善规则,并推动信息披露相关监管工作的实施。 信息报送方式和格式:给予电力交易机构更多的指导,帮助各个交易平台制定统一数据的格式,报送方式等。 信息的共享和公开:给予有资质的评估机构获取私有信息和数据的权限,促进电力市场信息在各个区域交易平台和监管机构之间的共享。国家能源局可以委托专业的数据收集、处理、分析的机构对全国电力市场的情况进行周期性分析。 市场力的监测和减缓:增加1)发电商向市场监管或运营机构披露包括燃料、运维、排放成本等在内的发电成本信息;2)制定并公开参考成本手册和市场力监测减缓措施,包括市场力监测方法,现货市场自动识别市场力,并用参考价格替换市场报价的步骤。 市场运营机构的信息披露:进一步1)明确第三方校验报告所需要涉及的内容,2)交易参数需要包括市场限价及其计算方法和相关数据。 监督管理方案:电力交易机构和电力调度也需要受能源局监督,最好由有资质的第三方机构来评估。对经营主体的惩罚措施除了行政处罚和信用处罚以外还可以有经济处罚。… View Summary +
为了兑现到 2035 年实现电力行业完全脱碳的承诺,美国已经采取了一系列行动。2023年5月,美国环保署发布了温室气体排放标准提案。该标准从当下成熟的技术入手,在满足资源充足性和碳减排要求的前提下,以合理成本减少化石能源的排放。自发布后,这项温室气体排放标准提案引起了行业的广泛关注,并激发了利益相关方的激烈讨论。本篇文章从温室气体排放标准的内容出发,阐述了美国电力系统减排的最新进展以及遇到的挑战。未来,在新技术和政策法律的支持下,美国会加速向清洁低碳的电力系统转型。中美在这方面的合作有着非常广阔的前景。… View Summary +
近年来,西北地区可再生能源发展较快,外送电占比较高,市场主体丰富,在电力行业迅速发展的同时,电力市场改革也取得了很大的进展。然而,中国西北地区与世界上很多国家和地区一样面临着在保障供应的同时进行低碳转型的机遇和挑战。国家能源局西北监管局于2022年底发布了《西北电网灵活调节容量市场运营规则(征求意见稿)》,希望增强区域电网灵活调节能力。我们从国际经验出发,对西北电力市场提出了两点建议,并对部分实施细节展开了一些讨论。 第一,形成统一的区域电力现货市场是实现《规则》中所提出目标的最佳方式。这可以从简单的设计开始并逐步进行完善。 第二,容量市场存在减缓低碳转型和带来不必要系统成本的风险,如果在建立区域现货市场后最终仍会采用容量市场,我们建议以减少风险的方式来实施。… View Summary +
随着双碳目标的持续推进,中国的能源和电力行业正面临新的发展形势。全球变暖带来的极端天气也给电力系统的安全运行带来巨大挑战。长期以来,中国的电力行业以五年规划为核心,为各种资源的投资(和淘汰)数量和类型提供高层指导。在能源转型和气候变化的双重挑战下,世界上的许多国家和地区都在进一步完善规划框架。本文从美国电力行业规划的实践出发,为中国改进电力规划和完善相关法律的制修订提出了一些建议,特别是完善电力系统在不同时间尺度上的展望与规划流程以及建立公开、透明的利益相关方参与体系。 在中国日益市场化的电力系统中,完善五年规划并辅以对电力行业滚动式、评估性的展望将有助于监测电力系统在不同时间尺度下满足可靠性的需求及脱碳进程,为中长期的电力综合资源规划和输电网络规划奠定基础。 本文是该系列报告之一,其余三篇报告分别为“支持高比例电气化,提高系统灵活性:相关法律政策概述及分析”,“法律支持可再生能源开启新篇章”以及“为电力现货市场的运行和监管建立法律基础以支持新型电力系统”… View Summary +
电气化能带来多重益处。通过电能替代以及用电能满足新的能源需求,电气化可以增加能源利用效率,减少排放。特别是当电力系统中可再生能源比例不断提高时,电气化可以更好地利用这部分绿色电力,并扩大其环境和经济利益。电气化终端也可以为电力系统提供灵活性,推动能源转型。随着电力行业碳达峰碳中和,电气化将有效支撑工业、建筑、交通等终端用能部门碳减排。 中国在电气化的很多方面(如交通领域)已经领先世界。电气化措施主要体现在分行业的政策,近年来,有一些国家和地区制定了较为综合的电气化策略,也在法律中增加了有关电气化的条款。本文结合了国际经验,介绍了欧洲和美国与电气化相关的法律和政策,为中国完善能源相关法律,实现跨越式电气化发展提供了一些备选方案。具体而言,本文围绕着一个关键议题——如何确保高比例电气化能够同时满足成本有效和灵活性目标——我们的主要建议包括:1)继续改善分时零售电价,2)采用非电网替代方案,和3)帮助虚拟电厂参与电力市场。 本文是该系列报告之一,其余三篇报告分别为“电力系统规划:国际视野”,“法律支持可再生能源开启新篇章”以及“为电力现货市场的运行和监管建立法律基础以支持新型电力系统”… View Summary +
近年来,在成本下降以及低碳目标的驱动下,可再生能源发展迅速。如何更好地利用可再生能源发电,构建以可再生能源为主体的新型电力系统,并且在可负担的能源成本的前提下保障电力系统的可靠性已经成为主旋律。 国家的现有法律鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电,电力市场的发展为可再生能源消纳提供了前所未有的机遇。本篇文章从良好运行的电力市场,可再生能源的支持政策,跨省跨区输电和灵活性资源等方面探讨了促进可再生能源发展和消纳的国际经验和教训。欧美国家的法律法规不断演变以支持可再生能源,主要可供参考的措施包括: 1)协调统一能源相关的法律,坚持以市场化方式消纳可再生能源,2)从对可再生能源本身的经济激励转向对电网和消费端的激励/约束政策。3)采用与可再生能源交易相适应的输电网络和价格体系,充分利用跨省跨区输电资源。4)为灵活性资源实现价值扫清障碍。 本文是该系列报告之一,其余三篇报告分别为“电力系统规划:国际视野”,“支持高比例电气化,提高系统灵活性:相关法律政策概述及分析”以及“为电力现货市场的运行和监管建立法律基础以支持新型电力系统”… View Summary +
自2015年新一轮的电力体制改革以来,中国电力市场发展迅速。在现货市场方面,多个省级市场和南方区域电力现货市场初具规模。跨省跨区现货交易在富余可再生能源现货交易平台的基础上,进一步扩大了市场参与的范围和规模,为区域以及全国电力市场体系的建设和完善奠定了基础。 作为一种重要的监管“工具”,电力市场需要充分发挥配置资源的决定性作用,形成能够反映电能供需情况的电价,并最终实现社会福利最大化–包括增加系统可靠性,完成低碳目标,同时降低系统成本。本篇文章回顾了电力现货市场设计的几个关键问题的概念和原则,梳理了欧美国家与电力市场监管相关的法律框架,这些法律法规促进了欧美国家向低碳高效的电力系统转型。我们为中国政策制定者在考虑电力市场相关的法律制修订提供的备选方案包括:1)明确电力市场各个组成和监管机构的职责 2)制定有关稀缺电价、经济调度、输电容量分配,区域市场和缓解市场力的要求 3)增强法律之间,以及各行业政策之间的协调和互相促进。 本文是该系列报告之一,其余三篇报告分别为“电力系统规划:国际视野”,“法律支持可再生能源开启新篇章”以及“支持高比例电气化,提高系统灵活性:相关法律政策概述及分析”… View Summary +
About this Report: In 2020, the Chinese government announced its twin intent to peak carbon emissions before 2030 and achieve carbon neutrality before 2060. Since establishing these landmark objectives, often referred to as the “dual carbon targets,” China… View Summary +
在中国总的碳排放中,建筑运行产生的排放大概贡献了约20%,其中3/4来自于与建筑相关的用电和供热的化石燃料非直接燃烧。为了满足中国政府提出的2030碳达峰和2060碳中和目标,高比例发展可再生能源,大力开发建筑节能潜力以及电气化将是建筑领域脱碳的关键。热泵对于电力系统的贡献在于1)热泵是一种极为高效的电气化供热/制冷方式,从而减少能耗,降低排放;2)热泵可以更多地利用清洁的可再生能源发电(风电、光伏);3)由于其灵活可控的特点,可以通过低谷用电减少用电峰值负荷,以及在系统需要时提供辅助服务以增加系统的可靠性;4)减少输配电扩容和升级需要,降低所需的可再生能源投资。 我们希望进一步讨论如何更好地利用热泵,并促进热泵在提供电力系统灵活性方面的作用。要实现这一目标,需要市场和政策的共同作用,并加强电力系统改革的多个方面。本篇文章主要在结合具体案例的基础上,分两个部分为中央和地方政策制定者给出建议:热泵作为一种灵活的资源,发挥需求响应的潜力;电力和供热综合资源规划。 中国电力报就此主题对作者进行了采访,文章刊登于中国电力报及其微信公众号,文章标题为:将热泵技术融入清洁供热… View Summary +